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概念
非法獲取國(guó)家秘密罪,是指以竊取、刺探、收買方法,非法獲取國(guó)家秘密的行為。
構(gòu)成要件
犯罪客體
侵犯客體
本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體。一是國(guó)家的安全和發(fā)展。國(guó)家安全是指中華人民共和國(guó)的領(lǐng)土、主權(quán)的完整與安全。當(dāng)今世界仍存在許多的矛盾和不穩(wěn)定因素,因此,保證國(guó)家秘密的安全,不僅關(guān)系到我國(guó)的長(zhǎng)治久安,而且有可能影響我國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的地位。此外,國(guó)家秘密還關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,尤其是在全球\”技術(shù)戰(zhàn)\”、\”貿(mào)易戰(zhàn)\”日趨激烈的今天,獲取他國(guó)秘密已成為國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。二是國(guó)家保密制度。我國(guó)一系列保密法律、法規(guī)均明確規(guī)定了保密的范圍、事項(xiàng),非法獲取國(guó)家秘密行為違反我國(guó)的保密法規(guī),應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。
犯罪對(duì)象
本罪的犯罪對(duì)象是國(guó)家秘密。1988年9月5日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》第2條規(guī)定,國(guó)家秘密是關(guān)系到國(guó)家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。
國(guó)家秘密的范圍
該法第8條對(duì)國(guó)家秘密的范圍作了具體規(guī)定,主要包括:
(1)國(guó)家事務(wù)的重大決策中的秘密事項(xiàng);
(2)國(guó)防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng);
(3)外交和外要活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的事項(xiàng);
(4)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng);
(5)科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng);
(6)維護(hù)國(guó)家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng);
(7)其他經(jīng)國(guó)家保密工作部門確定應(yīng)當(dāng)保守的國(guó)家秘密事項(xiàng)。
犯罪客觀方面
本罪在客觀方面表現(xiàn)為以竊取、刺探、收買方法,非法獲取國(guó)家秘密的行為。
所謂竊取,是指采取秘密的方式,偷取屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品的行為,竊取的形式包括:直接竊取國(guó)家秘密文件,用計(jì)算機(jī)竊取國(guó)家秘密;通過(guò)電磁波竊取國(guó)家秘密;采用照相的形式偷拍國(guó)家秘密。
所謂刺探,是指行為人暗中對(duì)掌有國(guó)家秘密的人,采取各種手段探聽(tīng)、偵察、了解國(guó)家秘密的行為。探聽(tīng)的方式主要包括:利用與知密者的特殊身份關(guān)系向知密者探詢國(guó)家秘密;利用社交手段打通關(guān)系,向知密者探問(wèn)國(guó)家秘密;利用公開(kāi)合法形式,例如貿(mào)易洽談會(huì)、學(xué)術(shù)交流會(huì)等探聽(tīng)國(guó)家秘密。偵察的方式主要包括:使用竊聽(tīng)裝置偵察國(guó)家秘密;使用電子監(jiān)控及遠(yuǎn)紅外線掃描等高科技手段偵察國(guó)家秘密;采用色情引誘、向有關(guān)部門滲透等形式偵察國(guó)家秘密。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
所謂收買,是指用金錢、物質(zhì)、色情以及其他方法,向掌有國(guó)家秘密的人交換國(guó)家秘密的行為。收買的形式有采用小恩小惠、低價(jià)收買的,也有采用重金收買、高價(jià)拉攏的。
所謂非法獲取,是指依法不應(yīng)知悉、取得某項(xiàng)國(guó)家秘密的人從知悉、取得某項(xiàng)國(guó)家秘密的人那里知悉、取得該項(xiàng)國(guó)家秘密或者可以知悉某項(xiàng)國(guó)家秘密的人未經(jīng)辦理手續(xù)取得該項(xiàng)國(guó)家秘密。
只有以竊取、刺探、收買這三種法定方法之一“非法獲取”國(guó)家秘密的,本罪才可成立。另外,應(yīng)注意本罪不是為境外的機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人竊取、刺掇、收買國(guó)家秘密,否則,就以本法第111條的規(guī)定定罪處罰。
犯罪主體
本罪的主體是一般主體,可以是中國(guó)人,也可以是外國(guó)人或者無(wú)國(guó)籍人;可以是國(guó)家工作人員,也可以是普通公民,或者是華僑以及港、澳、臺(tái)人員。
犯罪主觀方面
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。通常是直接故意,即行為人明知是國(guó)家秘密,卻故意以竊取、刺探、收買方法非法獲取,非法獲取國(guó)家秘密主觀動(dòng)機(jī)可以是多種多樣的,可能是為了金錢,也可能是出于對(duì)國(guó)家政府某領(lǐng)導(dǎo)人的不滿,或者是為了出國(guó)。但動(dòng)機(jī)不影響構(gòu)成此罪。
量刑標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第282條的規(guī)定,違反本罪的,處3年以下有期徒刑、拘役、管制或剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的、處3年以上7年以下有期徒刑。
立案標(biāo)準(zhǔn)
故意泄露國(guó)家秘密罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或者非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反保守國(guó)家秘密法,故意使國(guó)家秘密被不應(yīng)知悉者知悉,或者故意使國(guó)家秘密超出了限定的接觸范圍,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、泄露絕密級(jí)國(guó)家秘密1項(xiàng)(件)以上的;
2、泄露機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密2項(xiàng)(件)以上的;
3、泄露秘密級(jí)國(guó)家秘密3項(xiàng)(件)以上的;
4、向非境外機(jī)構(gòu)、組織、人員泄露國(guó)家秘密, 造成或者可能造成危害社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)防安全或者其他嚴(yán)重危害后果的;
5、通過(guò)口頭、書面或者網(wǎng)絡(luò)等方式向公眾散布、傳播國(guó)家秘密的;
6、利用職權(quán)指使或者強(qiáng)迫他人違反國(guó)家保守秘密法的規(guī)定泄露國(guó)家秘密的;
7、以牟取私利為目的泄露國(guó)家秘密的;
8、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
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