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刑事指導(dǎo)性案例司法適用問(wèn)題研究

作者:上海刑事律師時(shí)間:2015-04-13瀏覽量:1103

【內(nèi)容提要】案例指導(dǎo)制度施行至今,有必要總結(jié)分析其在司法實(shí)踐中發(fā)揮的實(shí)際作用。目前各地法院對(duì)刑事指導(dǎo)性案例的司法適用情況不容樂(lè)觀,為滿足基層司法的實(shí)際需求,有必要側(cè)重遴選那些對(duì)司法實(shí)踐更具指導(dǎo)性的案例,并創(chuàng)新指導(dǎo)性案例遴選方式。同時(shí)有必要研究指導(dǎo)性案例的司法適用方法,確保指導(dǎo)性案例在司法實(shí)踐中得到切實(shí)的參照適用,充分發(fā)揮案例指導(dǎo)制度的預(yù)期功能。 
【關(guān)鍵詞】指導(dǎo)性案例 指導(dǎo)性 遴選 司法適用

一、刑事指導(dǎo)性案例的參照適用情況及其指導(dǎo)性分析
  案例指導(dǎo)制度自建立以來(lái),最高人民法院陸續(xù)發(fā)布了6批26件指導(dǎo)性案例,其中刑事指導(dǎo)性案例6件,涉及貪污、受賄、故意殺人、搶劫等犯罪,以及未成年人犯罪等法律適用問(wèn)題。這些指導(dǎo)性案例旨在解決法律適用中的新問(wèn)題,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),創(chuàng)新規(guī)則,彌補(bǔ)法律規(guī)定和司法解釋的不足,同時(shí)積極發(fā)揮指導(dǎo)性案例的宣傳教育和引領(lǐng)教化功能。⑴理論界和實(shí)務(wù)界均對(duì)案例指導(dǎo)制度的積極價(jià)值給予了充分肯定,也提出了一些富有建設(shè)性的意見(jiàn)建議。那么,從2011年底發(fā)布第一批指導(dǎo)性案例至今,指導(dǎo)性案例究竟在司法實(shí)踐中發(fā)揮了怎樣的作用,有必要進(jìn)行系統(tǒng)的實(shí)證調(diào)研。

 ?。ㄒ唬┬淌轮笇?dǎo)性案例的適用情況
  目前,圍繞刑事指導(dǎo)性案例司法適用情況進(jìn)行的實(shí)證研究并不多見(jiàn),但調(diào)查情況反映的情況不容樂(lè)觀。
  例如,某地法院系統(tǒng)的一項(xiàng)調(diào)研指出:“在接受調(diào)查的法官群體中,有25%的法官對(duì)案例指導(dǎo)制度只停留在聽(tīng)說(shuō)的層次,甚至有8.5%的法官不知道這項(xiàng)制度;對(duì)最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)性案例,也有26%的法官?zèng)]有學(xué)習(xí),甚至有14.5%的法官不知道。”⑵
  又如檢察系統(tǒng)的一項(xiàng)調(diào)研指出:“在接受的檢察官群體中,只有不足10%的人知曉指導(dǎo)性案例,但是在辦案過(guò)程中沒(méi)有適用過(guò);對(duì)于法官群體沒(méi)有做過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì),但是從最高人民法院第4號(hào)指導(dǎo)性案例王志才故意殺人案和第12號(hào)指導(dǎo)性案例李飛故意殺人案公布后,法院對(duì)于(3起),因民間矛盾引發(fā)的故意殺人案所作裁判的實(shí)證分析來(lái)看:這兩個(gè)指導(dǎo)性案例均沒(méi)有被參照?qǐng)?zhí)行?!雹?
  還如某地法院的一項(xiàng)調(diào)研,盡管未專門(mén)針對(duì)最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)性案例,而是選擇最高人民法院公報(bào)和當(dāng)?shù)馗咴簩徟形瘑T會(huì)討論發(fā)布的典型案例作為研究對(duì)象,但調(diào)研結(jié)果也有一定的參考價(jià)值。調(diào)研反映,案例在司法實(shí)踐中的應(yīng)用率偏低。截止2012年1月15日,試點(diǎn)法院共結(jié)案13099件,其中僅94件參照適用案例進(jìn)行裁判,適用率為0.72%,呈現(xiàn)結(jié)案多但應(yīng)用案例少的趨勢(shì)。同時(shí),應(yīng)用案例的類型以民事案件為主。在參照適用案例的94件案件中,民事案件占97.87%,刑事、行政案件各1件,呈現(xiàn)出案件類型單一化特點(diǎn)。⑷ #p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
  需要指出的是,上述調(diào)研具有一定的地域性且樣本數(shù)量較少,并非全國(guó)性的系統(tǒng)調(diào)研,因此無(wú)法全面反映司法實(shí)踐的總體情況,但其中提出的問(wèn)題仍然值得引起足夠的重視。
  鑒于上述研究報(bào)告均未明確提及是否有案件已經(jīng)參照適用指導(dǎo)性案例,對(duì)此有必要進(jìn)一步查詢相關(guān)的材料。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建立案例指導(dǎo)制度的規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)于指導(dǎo)性案例,各級(jí)人民法院審判類似案例時(shí)“應(yīng)當(dāng)參照”。如果各地法院在審判案件時(shí)參照并援引指導(dǎo)性案例(包括控辯雙方提出應(yīng)當(dāng)參照某個(gè)指導(dǎo)性案例),將會(huì)在裁判文書(shū)中有所體現(xiàn)。基于該思路,筆者近日查詢了中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng),在“關(guān)鍵詞”一欄輸入“指導(dǎo)性案例”一詞進(jìn)行檢索,結(jié)果共發(fā)現(xiàn)11件案件的裁判文書(shū)提及指導(dǎo)性案例。由于該網(wǎng)站提供的案件均是裁判時(shí)間段為2013年7月1日以來(lái)的案件,因此查詢到的11件案件都是2013年10月以來(lái)裁判的案件。從案件性質(zhì)看,這11件案件均屬民商事案件,沒(méi)有1件刑事案件。瀏覽這11個(gè)案件的裁判文書(shū)發(fā)現(xiàn),這些案件均是當(dāng)事人提出應(yīng)當(dāng)參照適用某個(gè)指導(dǎo)性案例,但是法院的裁判意見(jiàn)中并未參照適用指導(dǎo)性案例,有的案件甚至對(duì)當(dāng)事人提出的應(yīng)當(dāng)參照適用指導(dǎo)性案例的主張并未作出針對(duì)性的回應(yīng)。由于目前上網(wǎng)的刑事案件數(shù)量有限,均為2013年7月以來(lái)的案件,且刑事指導(dǎo)性案例所涉案件類型較少,法律問(wèn)題相對(duì)集中,因此在裁判文書(shū)網(wǎng)上未能查到參照適用指導(dǎo)性案例的案件,并不代表實(shí)踐中沒(méi)有案件參照適用指導(dǎo)性案例,但結(jié)合前述實(shí)證調(diào)研報(bào)告,該查詢結(jié)果也能從側(cè)面反映出已經(jīng)發(fā)布的指導(dǎo)性案例尚未得到司法實(shí)踐的普遍參照適用。
 ?。ǘ┬淌轮笇?dǎo)性案例的“指導(dǎo)性”分析
  指導(dǎo)性案例的功能在于指導(dǎo)司法實(shí)踐,這就要求其對(duì)辦案法官應(yīng)當(dāng)具有“指導(dǎo)性”。指導(dǎo)性案例在司法實(shí)踐中尤其是在基層“遇冷”,原因是多方面的,其中一個(gè)重要的原因可能就是指導(dǎo)性案例對(duì)基層司法需求的回應(yīng)不足,也就是所謂的案例供需不一致問(wèn)題。⑸指導(dǎo)性案例的“指導(dǎo)性”略顯不足,與指導(dǎo)性案例的選擇標(biāo)準(zhǔn)有一定的關(guān)聯(lián)。
  有學(xué)者指出:“作為選擇標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)性案例不應(yīng)是對(duì)于重復(fù)法律規(guī)定的判決。指導(dǎo)性案例具有解釋法律和創(chuàng)法功能已是不能回避的事實(shí)。”⑹顯然,如果指導(dǎo)性案例只是簡(jiǎn)單地重復(fù)法律和司法解釋的規(guī)定,其功能就十分有限,難以充分發(fā)揮案例指導(dǎo)制度的預(yù)期功能。從這個(gè)角度審視已有的指導(dǎo)性案例,其中有的案例并不具有解釋法律的功能,而更多地是對(duì)已有規(guī)范性文件內(nèi)容的進(jìn)一步闡釋。例如,指導(dǎo)案例3號(hào)“潘玉梅、陳寧受賄案”,該案列舉了4個(gè)裁判要點(diǎn):一是國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,并與請(qǐng)托人以“合辦”公司的名義獲取“利潤(rùn)”,沒(méi)有實(shí)際出資和參與經(jīng)營(yíng)管理的,以受賄論處:二是國(guó)家工作人員明知他人有請(qǐng)托事項(xiàng)而收受其財(cái)物,視為承諾“為他人謀取利益”,是否已實(shí)際為他人謀取利益或謀取到利益,不影響受賄的認(rèn)定;三是國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買(mǎi)房屋等物品的,以受賄論處,受賄數(shù)額按照交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額計(jì)算;四是國(guó)家工作人員收受財(cái)物后,因與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處,為掩飾犯罪而退還的,不影響認(rèn)定受賄罪。實(shí)際上,該案所列四個(gè)問(wèn)題在2007年“兩高”《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中有所規(guī)定。⑺有學(xué)者在談到該指導(dǎo)性案例時(shí)指出:“在認(rèn)定受賄犯罪的司法解釋早就體系化、嚴(yán)密化的今天,沒(méi)有這個(gè)指導(dǎo)性案例,類似案件的處理可以說(shuō)絲毫不受影響。因此,我覺(jué)得這個(gè)案例的功能主要體現(xiàn)在政策上、政治上,即由于公眾對(duì)反腐敗問(wèn)題非常關(guān)注,指導(dǎo)性案例要回應(yīng)公眾的關(guān)切,關(guān)注‘公共議題’,至于對(duì)地方法院適用刑法的指導(dǎo)則是次要的。”⑻還有學(xué)者甚至指出:此類指導(dǎo)性案例“裁判要點(diǎn)或要旨同現(xiàn)有司法解釋重復(fù),因此沒(méi)有發(fā)布的必要?!雹?#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
  立足司法實(shí)踐,如果指導(dǎo)性案例未能解決法律適用中的新問(wèn)題,未能彌補(bǔ)法律規(guī)定或司法解釋的不足,而只是對(duì)法律、司法解釋和規(guī)范性文件相關(guān)規(guī)定作出闡釋,那么,其對(duì)法官辦案的指導(dǎo)性就十分有限。法官在審判過(guò)程中實(shí)際上無(wú)需參照并援引此類指導(dǎo)性案例,只是借助該案例明確相關(guān)的法律規(guī)定,并進(jìn)而適用相應(yīng)的法律規(guī)定而已。

二、刑事指導(dǎo)性案例的選擇標(biāo)準(zhǔn)
  指導(dǎo)性案例在司法實(shí)踐中具有多大的“指導(dǎo)”價(jià)值,與其選擇標(biāo)準(zhǔn)密切相關(guān)。有學(xué)者將已經(jīng)發(fā)布的刑事指導(dǎo)性案例分為4個(gè)類型,分別是回應(yīng)公共議題型、考慮被害人訴求型、重申司法解釋型、拓展司法解釋型。⑽根據(jù)該分類,或許只有所謂“擴(kuò)展司法解釋型”指導(dǎo)性案例才對(duì)司法實(shí)踐具有直接指導(dǎo)作用。如何確保選擇的指導(dǎo)性案例符合案例指導(dǎo)制度的初衷,值得進(jìn)一步研究。
 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)性案例多元化選擇標(biāo)準(zhǔn)的分析
  根據(jù)《最高人民法院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》第2條的規(guī)定,符合以下條件的生效案例可以被選作指導(dǎo)性案例:社會(huì)廣泛關(guān)注的;法律規(guī)定比較原則的;具有典型性的;疑難復(fù)雜或者新類型的;其他具有指導(dǎo)作用的案例。可見(jiàn),指導(dǎo)性案例的選擇標(biāo)準(zhǔn)是一種多元化標(biāo)準(zhǔn),并不局限于彌補(bǔ)法律規(guī)定或者司法解釋的不足。例如,為回應(yīng)社會(huì)關(guān)切而選擇的指導(dǎo)性案例,顯然主要考慮的不是法律適用問(wèn)題,而是借助案例來(lái)傳達(dá)司法的價(jià)值導(dǎo)向和政策引領(lǐng)功能,以及延伸的宣傳教育和引領(lǐng)教化功能。⑾這種旨在回應(yīng)公共議題或者具有社會(huì)宣教意義的指導(dǎo)性案例,與那些彌補(bǔ)法律規(guī)定或者司法解釋不足的指導(dǎo)性案例相比,對(duì)司法實(shí)踐的指導(dǎo)作用無(wú)疑要弱一些。誠(chéng)如一句西方法諺所言:如果一個(gè)先例特別典型,就可能會(huì)缺乏權(quán)威性(a precedent might lack authority because it is“very distinguished”)。
  應(yīng)當(dāng)說(shuō),在當(dāng)下司法承載多重社會(huì)功能的背景下,基于多元化的標(biāo)準(zhǔn)選擇指導(dǎo)性案例,具有其積極意義和必要性。不過(guò),案例指導(dǎo)制度更主要的功能應(yīng)當(dāng)是指導(dǎo)司法實(shí)踐,這就意味著,那些疑難復(fù)雜或者新類型的指導(dǎo)性案例應(yīng)當(dāng)處于優(yōu)先選擇的地位,并且應(yīng)當(dāng)在整個(gè)指導(dǎo)性案例庫(kù)中占據(jù)多數(shù)。這也是前述“拓展司法解釋型”案例(即指導(dǎo)案例第13號(hào)“王召成等非法買(mǎi)賣、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)案”)更加受到學(xué)者認(rèn)可的主要原因。
 ?。ǘ┬淌轮笇?dǎo)性案例的選擇重點(diǎn)
  刑事審判是專業(yè)性很強(qiáng)的工作,以刑法、刑事訴訟法為成文法依據(jù),堅(jiān)持罪刑法定、罪刑相適應(yīng)、程序公正等基本原則?!皟煞ā庇绕涫切谭ń陙?lái)經(jīng)過(guò)大幅度修改,為確保法律適用統(tǒng)一,最高人民法院?jiǎn)为?dú)或者會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列司法解釋和規(guī)范性文件,形成了較大規(guī)模的刑事法律規(guī)范體系。即便如此,刑事司法實(shí)踐中仍然有許多疑難復(fù)雜的法律適用問(wèn)題缺乏明確的法律依據(jù),有些法律問(wèn)題仍然存在較大的爭(zhēng)議,新類型案件仍然層出不窮?;鶎臃ㄔ浩毡閷⑸鲜鲱愋偷陌讣暈殡y辦案件,此前遇有此類問(wèn)題通常會(huì)就案件的法律適用問(wèn)題向上級(jí)法院請(qǐng)示。從指導(dǎo)司法實(shí)踐的角度出發(fā),案例指導(dǎo)制度應(yīng)當(dāng)更多地關(guān)注此類案件。通過(guò)發(fā)布指導(dǎo)性案例明確疑難復(fù)雜案件和新類型案件的法律適用依據(jù),既能滿足基層法院的司法需求,又能減少屢受學(xué)界質(zhì)疑的案件請(qǐng)示的做法。 #p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
  將指導(dǎo)性案例的選擇重點(diǎn)定位于法律適用問(wèn)題,接下來(lái)又面臨一個(gè)新的問(wèn)題,即,如何妥善處理指導(dǎo)性案例與司法解釋的關(guān)系。一般認(rèn)為,指導(dǎo)性案例“沒(méi)有超出法律或司法解釋的規(guī)定內(nèi)容,變相重復(fù)或引述原文規(guī)定的,就是沒(méi)有體現(xiàn)出案例指導(dǎo)價(jià)值和創(chuàng)新性?!雹袚Q言之,指導(dǎo)性案例應(yīng)當(dāng)具有彌補(bǔ)法律規(guī)定或者司法解釋不足的功能。但也有學(xué)者指出,刑事指導(dǎo)性案例的裁判要點(diǎn)一旦超出法律規(guī)定的內(nèi)容,就違反了罪刑法定原則,因?yàn)樵谛淌路I(lǐng)域,最高人民法院沒(méi)有法律制定的權(quán)力,在編選指導(dǎo)性案例時(shí)要把握的底線是不能根據(jù)案例創(chuàng)制法律。⒀由于指導(dǎo)性案例原是從各級(jí)法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判中遴選的,大多數(shù)是地方法院的生效裁判,并且需要經(jīng)過(guò)最高人民法院的審查,因此通常不會(huì)存在學(xué)者擔(dān)心的違反罪刑法定原則的問(wèn)題。不過(guò)為了突出指導(dǎo)性,針對(duì)疑難復(fù)雜案件和新類型案件制作的指導(dǎo)性案例,可能涉及法律和司法解釋沒(méi)有明確規(guī)定的問(wèn)題,這就涉及到一個(gè)指導(dǎo)方法的問(wèn)題。針對(duì)特定類型的案件或者特定的專門(mén)問(wèn)題,如果已經(jīng)出臺(tái)了司法解釋,那么,對(duì)于司法實(shí)踐中面臨的新情況和新問(wèn)題,在已有司法解釋未做明確規(guī)定的情況下,可以通過(guò)發(fā)布指導(dǎo)性案例的方式彌補(bǔ)司法解釋的缺漏,指導(dǎo)司法實(shí)踐。如果針對(duì)特定類型的案件或者特定的專門(mén)問(wèn)題,法律規(guī)定有進(jìn)一步明確的必要,而司法實(shí)踐中面臨的法律爭(zhēng)議較多,則有必要出臺(tái)專門(mén)的司法解釋,因?yàn)橹笇?dǎo)性案例通常僅涉及個(gè)別問(wèn)題,在指導(dǎo)司法實(shí)踐的全面性、系統(tǒng)性方面顯然不如司法解釋。
 ?。ㄈ┬淌轮笇?dǎo)性案例的遴選方式
  根據(jù)《最高人民法院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》第3條、第4條的規(guī)定,對(duì)于各級(jí)法院的生效裁判,分別依照特定的程序向最高人民法院案例指導(dǎo)工作辦公室推薦,由后者負(fù)責(zé)指導(dǎo)性案例的遴選、審查和報(bào)審工作。目前發(fā)布的指導(dǎo)性案例大多數(shù)是地方法院推薦的案例。例如,指導(dǎo)案例3號(hào)“潘玉梅、陳寧受賄案”是由江蘇高院推薦,指導(dǎo)案例11號(hào)“楊延虎等貪污案”是由浙江高院推薦,指導(dǎo)案例114號(hào)“董某某、宋某某搶劫案”是由河南高院推薦。允許地方法院推薦指導(dǎo)性案例,能夠調(diào)動(dòng)地方法院的積極性,但同時(shí)也受到地方法院積極性程度的影響。例如法院系統(tǒng)的一項(xiàng)調(diào)研顯示,當(dāng)?shù)亟邮軉?wèn)卷調(diào)查的法官群體中,只有44.5%的法官選擇向上級(jí)法院層層推薦指導(dǎo)性案例,而這44.5%的法官中,由于偏好、習(xí)慣、判斷能力、報(bào)送機(jī)制等不確定因素,還有相當(dāng)比例極有可能成為不會(huì)報(bào)送的一員;此外,在認(rèn)為自己的案例能作為指導(dǎo)性案例的法官中,有近60%的法官選擇不會(huì)向上推薦。⒁盡管該項(xiàng)調(diào)查的對(duì)象有限,但其中反映的問(wèn)題不容忽視。如何有效調(diào)動(dòng)地方法院尤其是辦案法官推薦備選指導(dǎo)性案例的積極性,值得認(rèn)真研究。 #p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
  為確保案例指導(dǎo)制度持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,除了由各地法院報(bào)送備選指導(dǎo)性案例外,可以探索適當(dāng)創(chuàng)新指導(dǎo)性案例的遴選方式。有學(xué)者指出:“最高人民法院和各高級(jí)法院應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮政策制定和導(dǎo)向功能,有意識(shí)地在自身正在辦理的案件中加以事前選擇,在確定其案件類型符合指導(dǎo)性案件的前提條件后精心辦理,為其成為指導(dǎo)性案例奠定基礎(chǔ),在符合條件的前提下直接將專門(mén)辦理的案件的裁判作為指導(dǎo)性案例發(fā)布?!雹討?yīng)當(dāng)說(shuō),這種建議在實(shí)踐中具有一定的可操作性,是比較中肯的。最高人民法院和高級(jí)人民法院除了鼓勵(lì)轄區(qū)法院報(bào)送典型案例外,可以考慮在對(duì)下指導(dǎo)過(guò)程中有意識(shí)地“培養(yǎng)”指導(dǎo)性案例。如果下級(jí)法院在辦案過(guò)程遇有疑難復(fù)雜問(wèn)題或者新類型案件,案件中涉及的法律問(wèn)題對(duì)類似案件具有指導(dǎo)性,符合指導(dǎo)性案例的備選條件,上級(jí)法院在不影響下級(jí)法院依法獨(dú)立辦案的前提下,可以通過(guò)加強(qiáng)指導(dǎo)確保下級(jí)法院辦好案件,進(jìn)而將生效裁判作為指導(dǎo)性案例。

三、刑事指導(dǎo)性案例的適用方法
  刑事指導(dǎo)性案例要想在司法實(shí)踐中發(fā)揮預(yù)期的功能,前提是辦案法官知曉如何“參照“適用,因此,有必要明確指導(dǎo)性案例的司法適用方法。
 ?。ㄒ唬┬淌轮笇?dǎo)性案例參照適用的模式
  首先需要明確的是,盡管各級(jí)法院審判類似案件時(shí)應(yīng)當(dāng)參照指導(dǎo)性案例,但指導(dǎo)性案例并不具有普通法系中先例(判例)的效力。反過(guò)來(lái)看,盡管指導(dǎo)性案例不具有普通法系中先例的效力,但其不是普通的案例,對(duì)法官辦理類似案件具有一定的拘束力。這里涉及到對(duì)“應(yīng)當(dāng)參照”的理解問(wèn)題。一般認(rèn)為,“應(yīng)當(dāng)就是必須。當(dāng)法官在審理類似案件時(shí),應(yīng)當(dāng)參照指導(dǎo)性案例而未參照的,必須有能夠令人信服的理由;否則,既不參照指導(dǎo)性案例又不說(shuō)明理由,導(dǎo)致裁判與指導(dǎo)性案例大相徑庭,顯失司法公正的,就可能是一個(gè)不公正的判決,當(dāng)事人有權(quán)利提出上訴、申訴?!雹?
  指導(dǎo)性案例應(yīng)當(dāng)參照適用的定位,非常類似于德國(guó)最高法院的判例。德國(guó)作為大陸法系國(guó)家盡管在理論上不承認(rèn)先例規(guī)則,法官獨(dú)立依照成文法規(guī)定裁斷案件,只對(duì)法律負(fù)責(zé),最高法院先例判決對(duì)下級(jí)法院并不具有法律上的約束力,但在絕大多數(shù)情況下,德國(guó)法官鮮有違背最高法院和上級(jí)法院判決和先例規(guī)則的。德國(guó)最高法院判決所確定的先例規(guī)則具有“事實(shí)上的拘束力”。但是,盡管德國(guó)最高法院的判例說(shuō)服效力已接近于拘束力,在法律意義上仍不能視同于普通法系國(guó)家的判例法。⒄
  由于我國(guó)的指導(dǎo)性案例選擇標(biāo)準(zhǔn)比較多元化,對(duì)于不同類型的指導(dǎo)性案例,各地法院在參照適用時(shí)可能需要采用不同的模式。對(duì)于那些主要是由于社會(huì)廣泛關(guān)注或者具有典型性而發(fā)布的指導(dǎo)性案例,由于法律和司法解釋對(duì)相關(guān)問(wèn)題已經(jīng)作出比較明確的規(guī)定,因此各地法院在審判類似案件時(shí)更多地是參照指導(dǎo)性案例的裁判理念、裁判思路,在具體的法律適用上直接執(zhí)行法律和司法解釋的規(guī)定即可。對(duì)于那些旨在解決疑難復(fù)雜法律問(wèn)題或者新類型案件涉及的新情況、新問(wèn)題而發(fā)布的指導(dǎo)性案例,由于法律規(guī)定比較原則,司法解釋對(duì)相關(guān)問(wèn)題缺乏具體明確的規(guī)定,各地法院在審判類似案件時(shí)就需要側(cè)重參照指導(dǎo)性案例的裁判方法、裁判規(guī)則。 #p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
 ?。ǘ┬淌轮笇?dǎo)性案例參照適用的條件識(shí)別
  指導(dǎo)性案例對(duì)于司法活動(dòng)的指導(dǎo),不僅體現(xiàn)在裁判規(guī)則的類比適用,而且會(huì)采用區(qū)分技術(shù),說(shuō)明指導(dǎo)性案例和現(xiàn)在審理案件中的事實(shí)或法律問(wèn)題上的區(qū)別,以此作為適用指導(dǎo)性案例的前提。⒅審判實(shí)踐中如何參照適用指導(dǎo)性案例,涉及到具體的司法技術(shù),有學(xué)者已經(jīng)對(duì)此提出了初步的意見(jiàn)。⒆一般認(rèn)為,為了正確參照適用指導(dǎo)性案例,“要切實(shí)把握類似案件標(biāo)準(zhǔn),類似案件不僅指案情類似,更重要的是指爭(zhēng)議焦點(diǎn)類似,如果案情類似,但當(dāng)事人訴訟爭(zhēng)議的焦點(diǎn)不類似,則不得參照?!雹貫榱烁玫匕盐罩笇?dǎo)性案例的參照條件,普通法系國(guó)家的先例識(shí)別技術(shù)無(wú)疑具有直接的借鑒性。
  在美國(guó),為了確定某個(gè)判例是否屬于應(yīng)當(dāng)遵循的先例,法官需要承擔(dān)論證責(zé)任(argumentative burden),即,說(shuō)明是否遵循特定先例的理由。(21)我國(guó)的案例指導(dǎo)制度也有類似要求。法官在辦案過(guò)程中,對(duì)于當(dāng)事人提出的應(yīng)當(dāng)參照適用某個(gè)指導(dǎo)性案例的主張,如果決定不參照適用,就需要對(duì)此詳細(xì)說(shuō)明理由。如同有學(xué)者所言:“如果法官拒絕遵循某個(gè)先例,就類似于拒絕遵守道德義務(wù),這種義務(wù)盡管不是絕對(duì)的,但是如果不遵守該義務(wù)就需要提供相當(dāng)充分的理由?!?22)
  在司法實(shí)踐中,法官應(yīng)當(dāng)如何確定案件之間的異同呢?首先,需要區(qū)分案件之間是否存在事實(shí)差異,進(jìn)而確定指導(dǎo)性案例的裁判要點(diǎn)及裁判理由是否能夠適用于當(dāng)前的案件。其次,案件之間的事實(shí)差異應(yīng)當(dāng)具有實(shí)質(zhì)性,即屬于本質(zhì)差異,這也是美國(guó)司法實(shí)踐中法官不遵循特定先例的正當(dāng)理由。盡管在美國(guó),由法官自己來(lái)判斷案件的差異是否具有實(shí)質(zhì)性,但法官并不會(huì)濫用這項(xiàng)權(quán)利,因?yàn)槿绻ü僖园讣g的非實(shí)質(zhì)性差異為由不遵循特定的先例,這種做法很容易被律師和其他法官發(fā)現(xiàn),最終該法官的聲譽(yù)將受到損害,當(dāng)事人也將會(huì)提出上訴。(23)
  法院在確定某個(gè)案件是否屬于和指導(dǎo)性案例類似的案件時(shí),可以參照上述方法。舉個(gè)例子,假定被告人王某搶劫案被遴選為指導(dǎo)性案例,當(dāng)具備A、B、C三個(gè)核心爭(zhēng)點(diǎn)事實(shí)時(shí),案件作出相應(yīng)的裁判結(jié)果。當(dāng)法院在辦理被告人李某搶劫案時(shí),如果A、B、C三個(gè)核心爭(zhēng)點(diǎn)事實(shí)同時(shí)具備,就應(yīng)當(dāng)參照指導(dǎo)性案例被告人王某搶劫案作出裁判;如果除A、B、C三個(gè)核心事實(shí)外還存在其他重要事實(shí),或者說(shuō)只具備A、B兩個(gè)核心爭(zhēng)點(diǎn)事實(shí),那么就不能再簡(jiǎn)單參照指導(dǎo)性案例被告人王某搶劫案,而是應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件實(shí)際情況作出裁判。
 ?。ㄈ┬淌轮笇?dǎo)性案例的參照適用方式
  既然各地法院在審判類似案件時(shí)應(yīng)當(dāng)參照指導(dǎo)性案例,那么,在裁判文書(shū)中是否能夠引用指導(dǎo)性案例作為裁判依據(jù)?最高人民法院《關(guān)于建立案例指導(dǎo)制度的規(guī)定》對(duì)此沒(méi)有作出明確規(guī)定。目前主要有三種觀點(diǎn),一種認(rèn)為可以作為裁判依據(jù)引用,第二種認(rèn)為不能引用,第三種認(rèn)為可以作為裁判說(shuō)理引用。法院系統(tǒng)一般認(rèn)為,“考慮到指導(dǎo)性案例是最高人民法院審判委員會(huì)討論決定的,具有解釋法律、指導(dǎo)裁判的性質(zhì)和作用,因此至少可以作為裁判說(shuō)理來(lái)引用?!?24)需要指出的是,最高人民檢察院也發(fā)布了一些指導(dǎo)性案例,考慮到這些案例“不具有普遍拘束力”,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)可以作為法律文書(shū)說(shuō)理的參考,但不能等同于法律條文或司法解釋條文直接作為法律依據(jù)援引。(25) #p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
  前文已經(jīng)提到,目前以“指導(dǎo)性案例”為關(guān)鍵詞對(duì)中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布的裁判文書(shū)進(jìn)行檢索,并未發(fā)現(xiàn)刑事裁判文書(shū)提及指導(dǎo)性案例。如果指導(dǎo)性案例在裁判文書(shū)中完全得不到體現(xiàn),那么,各級(jí)法院在辦案時(shí)是否參照指導(dǎo)性案例,起碼對(duì)于只能查閱裁判文書(shū)的公眾而言是無(wú)從知曉的,因此,從裁判理由公開(kāi)的角度看,如果審理案件時(shí)參照指導(dǎo)性案例,有必要在裁判文書(shū)中有所體現(xiàn)。這里有必要區(qū)分指導(dǎo)性案例“作為裁判說(shuō)理引用”和“作為法律依據(jù)援引”兩個(gè)層面的問(wèn)題。法院的裁判文書(shū)通常只援引法律、立法解釋和司法解釋,對(duì)一般的規(guī)范性文件如座談會(huì)紀(jì)要等并不援引,從這個(gè)角度看,指導(dǎo)性案例只是參照適用,不作為法律依據(jù)援引可能更為適宜。不過(guò),法院在審判類似案件時(shí)如果參照了指導(dǎo)性案例,作為裁判說(shuō)理的理由引用指導(dǎo)性案例,還是很有必要的。尤其是在當(dāng)事人建議法院參照某個(gè)指導(dǎo)性案例的情況下,法院應(yīng)當(dāng)說(shuō)明是否參照指導(dǎo)性案例的理由,對(duì)于參照的,應(yīng)當(dāng)在裁判說(shuō)理時(shí)闡明相應(yīng)的依據(jù)。

【注釋與參考文獻(xiàn)】
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  ⒀同注⑻。
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  (23)Neil Duxbury,The Nature and Authority of Precedent,Oxford University Press,2008,114.
  (24)同注⒃。
  (25)陳國(guó)慶:“檢察機(jī)關(guān)案例指導(dǎo)制度的構(gòu)建”,載《法制日?qǐng)?bào)》2011年1月5日第11版。
 
【作者簡(jiǎn)介】北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院
【文章來(lái)源】《法律適用》2014年第6期

 

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